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F88体育市体育局关于2021年法治政府建设工作的报告
索引号 20220121 主题分类 报告
发布机构 F88体育市体育局 发布日期 2022-01-22
名称 F88体育市体育局关于2021年法治政府建设工作的报告
文号 主题词

2021年时中国共产党成立100周年,是实施十四五规划开启之年,市体育局深入学习贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神,坚决贯彻中央全面依法治国工作会议及省市有关会议,全面完成市政府《F88体育市2021年法治政府建设工作要点》,加快我市法治政府建设进程,高质量完成依法治市各项工作,为建设高水平法治F88体育贡献力量。

一、依法全面履行政府职能

1.纵深推进“放管服”改革。深度梳理我局行政审批事项,清理不合理的事项。配合市职转办、市行政审批局完成我局相对集中行政许可权改革,完成事项划转。配合完成“一网通办”工作,推行“不见面审批”。联系接通省电子政务外网,开展“互联网+监管”工作。

2.继续推行权责清单制度。及时完善调整权力事项清单。及时按照中央不断深化行政体制改革要求,对新增、取消、调整的事项,严格按照规定程序上报审核,确保我局行政权力事项清单动态管理规范。

3.优化提升营商环境。认真落实省条例,新一轮三年行动。实施稳投资计划,协调推进社会足球场地、“双先”观摩点、西北足球草坪培育基地等民生项目建设。与相关金融机构对接,解决疫情后复工复产体育企业融资难融资贵问题。一是依法依规抗疫,推动全市体育产业有序复工复产。在疫情防控常态化期间,线上线下结合,有序安全恢复体育赛事,保障十四运会按期举行,先后保障足球、举重、沙排、篮球、中国式摔跤、攀岩(资格)等赛事疫情防控工作。配合完成2021年陕西省营商环境第三方有关评价。二是积极创建国家体育消费试点城市,为黄河流域高质量发展增强消费动能。继续与中行F88体育分行合作,在部分县市区开展篮球、游泳、滑雪等多个项目的消费试点活动,拉动体育消费。三是全力保障中小企业与民营企业发展,经查,我局不存在拖欠中小企业及民营企业债务问题。

4.优化公共服务。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,创新公共服务供给方式,提升公共服务建设水平。以十四届全运会、创建全民运动健身模范市等为契机,按时保质完成十四运场馆设施建设、实现老旧健身器材维修更换及村级农民健身工程全覆盖。持续推动潼关、白水县体育场馆建设,全年维修、更新行政村体育惠民工程410个,新建或改扩建体育公园26个,新建多功能健身场地8个、社区示范工程20个,累计建成健身步道、自行车道1422公里,全市人均体育场地面积达到3.03平方米以上,三大球场地达2860个,实现每万人6.1块。全年完成社会体育指导员培训1200人,国民体质测定26000人,合格率达到92.1%以上,全市体育社会组织达到290家,市县两级实现体育总会全覆盖。同时,举办2021年陕西省一级社会体育指导员培训班,制定了《F88体育市全民健身实施计划2021-2025》,先后荣获陕西省“全民健身活力市”等多项荣誉称号。

5.推动生态环境质量持续好转。认真执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》和总体规划,理清体育部门职责,加强涉秦岭四县(市、区)(临渭区、华州区、华阴市、潼关县)体育部门工作指导,做好秦岭穿越等活动备案及游泳、滑雪、攀岩等经营高危险性体育项目监管、备案及有关安全提示工作,完善体育设施,发展群众体育。

二、完善依法行政制度体系

6.加强行政规范性文件监督管理工作。认真贯彻落实省市《行政性规范性文件制定和监督管理办法》,制定行政规范性文件,应当进行调查研究、听取意见、合法性审核并向社会公开发布,重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定,未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交由集体审议。全年无违反决策程序、重大决策失误、造成重大损失情况。对近年来行政性规范性文件进行梳理,提出废止、修改、保留等意见。加强有关行政性规范性文件审核与监督管理业务学习,提高业务能力。2021年发布规范性文件1件(《F88体育市体育场所消防安全标准化管理规定(渭体发〔2021〕34号)》)。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

7.健全重大行政决策机制。贯彻落实《陕西省重大行政决策程序暂行条例》,执行市重大行政决策程序规定。进一步完善重大行政决策听证制度,提高重大行政决策专家论证和风险评估质量。在制定《F88Ë07;育市体育事业“十四五”规划》等重要规划过程中,邀请专家实地调研,并广泛征求有关部门、科室、单位等的意见。保障经费,与陕西泰普律师事务所继续签订合作协议,购买法律服务,为我局机关及市体育中心、市青少年体育运动学校、市体育彩票管理中心等单位提供法律咨询服务,充分发挥法律顾问作用,保障重大行政决策合理合法合规。

四、坚持严格规范公正文明执法

8.深化行政执法体制改革。按照“谁审批、谁监管”的原则,推进经营高危险性体育项目行政执法重心向县级体育、文旅等部门下移,指导韩城等县市区探索推进整合文化执法力量对经营高危险型体育项目进行监管。

9.健全落实行政执法制度。落实全面规范行政裁量权的各项要求,推进裁量行为规范化。制定我局行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。 指导加强与信用F88体育平台的衔接,完善“双公示”信息。对经营高危险性体育项目(游泳)检查出来的问题督促整改。

10.全面落实行政执法责任制。经学习、培训,我局5人考取了行政执法证,落实持证上岗,规范执法。加强执法人员教育培训,全面提高执法人员素质,将学法用法考试范围扩大至局属事业单位管理人员及产业公司经营管理人员,学法用法能力得到明显提升。积极推进“互联网+监管”,加快归集共享各类监管数据。

五、依法预防和化解社会矛盾

11.依法预防和化解矛盾纠纷。坚持发展新时达“枫桥经验”,健全纠纷多元预防化解综合机制。深入推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”坚持诉访分离,进一步规范网上信访业务受理办理,全年受理来信来电及“12345”转接信访件30余件,处理结果满意度在98%以上。

五、强化对行政权力的制约和监督

12.行成行政权力运行制约监督的合力。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、发挥社会舆论监督作用。落实机关负责人出庭应诉制度,提高应诉水平,尊重并执行人民法院生效裁判,认真落实人民法院司法建议。加强检察公益诉讼内容学习及宣传。全年无出庭应诉案件、无法院有关裁判及司法建议。加强财务培训和管理,开展系统内财务自查内审,防范审计风险。    

13.深入推进政务公开。健全政府信息公开制度,依法推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,重点做好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。全年发布信息422条,其中概况类信息292条,政务动态信息106条,信息公开目录更新24条,解读权威信息6条。

六、加强党的领导,完善法治政府建设推进机制

14.加强党对法治政府建设的领导。局党组深入学习宣传贯彻习近平总书记法治思想,把宪法、民法典、习近平法治思想、中央依法治国工作会议等列入学习计划,定期学习并研究安排部署我局法治政府建设工作。党组书记、局长张晓民落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治政府建设亲自进行点评,安排部署相关工作开展,带头考取行政执法证,安排经费购买法律服务,深入包联村、共建社区及下属单位进行宪法、民法典的宣传。

15.深入推进法治政府建设。配合完成“六大工程”落地落实,将党史学习教育、“我为群众办实事”一并开展,力开展宣传工作,促进法治政府建设各项任务落实。(产业科)

16.全面加强依法行政意识和能力建设。局长负责带头遵守执行宪法法律,加强民法典学习教育,组织开展党政领导干部法治能力提升培训,开办普法专项培训班1期,集中学习《安全法》《密码法》。严格实行“谁执法谁普法”普法责任制,扎实做好普法依法治理工作,进一步我局领导干部法治思维和依法行政能力。在对游泳场所、滑雪场所进行检查过程中向市场主体普及《经营高危险性体育项目许可管理办法》等相关法律法规,在对市体校射击馆进行检查普及《枪支管理办法》等相关法律法规。

七、存在问题及改进计划

虽然我局法治政府建设工作取得一定成绩,但是离法治建设示范单位还有一定距离,一是学法用法的持续性和强度不够,二是利用法治意识和法治思维解决问题能力有待提高,三是行政执法“三项制度”落实情况不够彻底。

2022年,我局将继续深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚决全面贯彻落实中省市法治有关安排部署,加强普法学习教育,全面提高依法行政能力,为F88体育体育事业健康发展保驾护航,为依法治市工作贡献应有力量。

 

 

F88体育市体育局

2022年1月21日

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